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  • 綜合報道

    城市中心舉行張北新型城鎮化規劃論證會

    國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任、張北縣新型城鎮化發展規劃編制領導小組組長李鐵、中國社會科學院研究員、中國城市經濟學會副會長楊重光,中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍,中國城市經濟發展服務中心專家委員會副主任顧文選,國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員李善同,中國科學院地理科學與資源研究所研究員、博士生導師梁濤等著名專家出席論證會,對規劃進行了詳實、深入的點評,對張北新型城鎮化發展提出獨到、切實可行的建議。

    國家發改委城市和小城鎮中心編制《張北縣新型城鎮化發展規劃》

    張北:規劃新型城鎮化發展

    致辭

    包含兩個問題,第一就是人的城鎮化問題,第二就是城鎮的發展模式問題,怎樣才能實現集約高效可持續發展,做好縣域新型城鎮化發展規劃的編制工作尤為重要。   詳細 >>
    8月23日,《張北縣新型城鎮化發展規劃》論證會舉行。張北縣委書記白龍提出,從綠色著手,打造張北的品牌。   詳細 >>

    李鐵點評

    李鐵:張北應積極實施旅游扶貧戰略

    努力打造人民大眾的“新避暑山莊”,建設區域內交通基礎設施,完善旅游服務設施。 詳細 >>

    規劃簡本

      《張北縣新型城鎮化發展規劃(2013-2020)》簡本

       中國經濟發展正面臨著調整經濟結構,轉變經濟發展方式的瓶頸時期,黨的十八大和中央經濟工作會議都將城鎮化戰略作為實現經濟轉型、打造中國經濟升級版的重要抓手。張北縣去年被張家口市列為新型城鎮化試點后,對張北縣城鎮化創新發展理念、發展模式、體制機制等都提出了更高要求。

      我縣特委托國家發改委城市和小城鎮改革發展中心編制了張北縣新型城鎮化發展規劃,以此來指導未來張北縣新型城鎮化的發展。此規劃特點鮮明,具有一定的政策權威性、戰略性、指導性和可操作性。規劃立足于我縣基礎條件,分析面臨的機遇和挑戰,厘清發展過程中存在的主要問題,了解國家、省、市對我縣的發展定位和資源開發利用要求,合理提出我縣今后的規劃定位和目標,并針對提升城鄉公共服務水平、優化城鎮空間、培育主導產業、增強城市管理能力、完善制度創新和設計等重點內容進行了安排。并在農業轉移人口市民化、資源集約高效利用、土地管理、財稅體制、投融資機制、城市社會管理等方面進行了制度探索和創新。

    一、新型城鎮化發展思路

      (一)指導思想 

      以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞“生態立縣、綠色崛起”的核心任務,按照“綠色、低碳、集約、智能”的理念,抓住轉變經濟發展方式和深化經濟體制改革的重要機遇,堅持探索創新,著力構建新型城鎮化發展之路,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。以人口城鎮化為重點,穩步推進農業轉移人口市民化;優化城鎮體系結構,推進城鄉發展一體化進程,建立科學合理的城鎮化格局;加強生態文明建設,推進產業綠色發展、循環發展、低碳發展;增強城鎮綜合承載力,提升政府綜合管理水平;創新城鎮化制度設計,完善政策保障,全面提高張北縣城鎮化發展質量。

      (二)指導原則 

      ——以人為本。推進城鎮化的核心是實現農村人口向城鎮轉移。充分尊重農民進城落戶的意愿,降低并逐步取消進城落戶門檻,加快人口城鎮化;進一步縮小進城農民與城鎮居民的基本公共服務差距,促進農業轉移人口融入城市。

      ——集約高效。轉變城鎮發展模式,嚴格限制城鎮空間無序擴張;科學合理利用資源,提高資源利用效率,大幅降低資源消耗強度,促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化;提高城鎮管理水平,增強城鎮綜合承載力和可持續發展能力。

      ——綠色低碳。貫徹生態文明理念,積極建設生態城市、綠色城市、低碳城市。加強低能耗、低污染、低排放等綠色低碳產業的發展。提高建筑節能標準,完善垃圾分類收集處理,大力發展公共交通,倡導綠色生活方式和消費模式,建設緊湊型低碳城市。

      ——城鄉統籌。建立城鄉協調發展機制,促進生產要素在城鄉之間雙向流動、公共資源在城鄉之間均衡配置。實現城鄉在規劃、產業、市場體制、基礎設施、公共服務、管理體制等六個方面一體化發展。

      ——制度創新。圍繞新型城鎮化試點,繼續擴大縣域經濟社會管理權限,深化戶籍管理制度、土地制度、行政管理體制等改革,鼓勵地方在集體建設用地流轉、投融資、縣改市等方面大膽探索,不斷創新,消除體制障礙。

      (三)發展定位 

      ——中國新能源示范基地。以豐富的風能、太陽能為依托,以國家百萬千瓦風電基地、風光儲輸、風電檢測中心等建設項目為載體,推進新型能源產業和大型裝備制造業發展,進一步完善和延長風電、光電產業鏈條,打造全國新能源示范基地。

      ——京冀晉蒙商貿物流樞紐。充分發揮北靠內蒙、南臨京津的區位優勢和交通優勢,積極引進大型物流項目,不斷壯大市場規模,增強流通集散能力。重點建設以農產品、汽配、建材為主的產品交易基地和物流信息平臺,打造連接京冀晉蒙、面向壩上地區的區域性、現代化商貿物流樞紐。

      ——環首都經濟圈新避暑山莊。以獨特的氣候和生態優勢為保障,以夏季旅游為突破口,以京津旅游消費人口為目標人群,深度挖掘張北草原音樂節品牌資源,豐富旅游產品,完善軟硬件設施,提升旅游層次和品質,促進旅游置業并帶動資金和信息匯聚,打造環首都經濟圈“新避暑山莊”。

      (四)發展目標 

      規劃期內,我縣經濟發展水平將會大幅提升,居民生活明顯改善,城鎮化空間格局明顯優化,產業發展水平得到明顯提升,爭取在全國和河北省率先開展新型城鎮化試點工作,推動城鎮戶籍與公共服務體制創新、土地制度創新、城市融資體制創新、社會管理體制創新、政府管理服務創新。在政府管理模式、農村集體建設用地制度等方面的改革取得突破性進展。

      張北縣城鎮化發展目標

    指   標

    2012年

    2020年

    年均增長(%)

    指標屬性

    國內生產總值(億元)

    68.6

    150

    10.3

    預期性

    人均生產總值(元)

    17991.3

    35000

    8.7

    預期性

    財政收入(億元)

    8.22

    20

    11.8

    預期性

    全社會固定資產投資

    120.2

    300

    12.1

    預期性

    全縣總人口(人)

    381533

    384000

    0.8‰

    預期性

    城鎮人口

    121791

    210000

    7

    預期性

    城鎮化率(%)

    31.9

    55

    預期性

    科技進步貢獻率(%)

    45

    60

    預期性

    高新技術增加值占GDP比重(%)

    10

    20

    預期性

    單位生產總值能源消耗降低(%)

    20

    約束性

    單位GDP二氧化碳排放降低(%)

    40

    約束性

    單位工業增加值取水量降低(%)

    20

    約束性

    工業固體廢物綜合利用率(%)

    85

    95

    預期性

    森林覆蓋率(%)

    25.9

    35

    約束性

    主要勞動年齡人口平均受教育年限(年)

    9

    12

    預期性

    城鎮基本養老保險覆蓋人數(萬人)

    2

    3

    5.2

    約束性

    新型農村社會養老保險覆蓋率(%)(人)

    100(19.2萬)

    約束性

    城鎮職工基本醫療保險覆蓋率(%)

    80

    100

    約束性

    城鎮居民基本醫療保險覆蓋率(%)

    65

    100

    約束性

    新型農村合作醫療參合率(%)

    97

    100

    約束性

    農村居民人均純收入(元)

    5245

    10000

    8.4

    預期性

    城鎮居民人均可支配收入(元)

    15642

    25000

    6

    預期性

    城鎮新增就業(人)

    3500

    8000

    10.9

    預期性

    八年農業轉移勞動力(萬人)

    6

    預期性


    二、穩步推進農業轉移人口市民化

      (一)解決有條件的外來人口落戶 

      爭取到2020年全部解決在縣城就業的外來常住人口及其家屬的落戶問題。著力解決高技能人才及其家屬落戶問題,加大對高技能人才吸引力。對已經在縣城買房定居的農村青年及其家屬,一次性解決其落戶問題。對在縣城有合法穩定職業或合法穩定住所(含租賃)的農村青年及其家屬,允許其在縣城落戶。在縣域內開展相關社會福利和權利與戶籍制度剝離的探索。對已經在縣城落戶并在農村有承包土地的人員,可在一定條件下保留土地承包經營權,同時依法享有和履行農村集體經濟組織成員應有的權利和義務。戶籍制度改革要充分尊重農民意愿,轉戶后要依法參加城鎮社保。

      (二)發揮城鎮聚集人口作用 

      加大縣城基礎設施和基本公共服務水平的投入力度,提高縣城對周邊農村和周邊地區的吸引力,增加縣城人口密度,形成以縣城為核心的城鎮化人口格局。在現有教育優勢基礎上,進一步提升縣城教育水平,強化張北縣教育在吸納人口中的作用。積極發展生活性服務業和生產性服務業,加強勞動密集型產業的就業支撐,提升縣城就業吸納能力。建立返鄉創業園區,加大對農民工返鄉創業支持力度。同時引導邊緣地區農村人口向重點鄉鎮集中。

      (三)加快基本公共服務向常住人口全覆蓋 

      逐步實現教育支出從基建支出穩步過渡到一般性教育支出,增強縣城教育資源承載能力,吸納更多農業轉移人口子女在縣城就讀,并可在張北享受免費義務教育。鼓勵用出租屋、企業自建等市場化方式解決外來務工人員居住問題。加大對外來務工人員聚居區升級改造支持力度。充分利用現有“新民居”工程,實現住房資源有效利用。逐步完善外來務工人員參加社會保險制度,加強對企業繳納社會保險的監管。完善縣級職業技能培訓基地建設,做好職業技能鑒定工作,打造集職業技能開發、實訓評價和就業服務于一體的服務基地。探索建立“校企合作”培養人才模式。將外來務工人員納入社區服務體系,增強他們對社區的歸屬感。

      (四)探索城鎮化成本分擔機制 

      從社會保障、住房保障和義務教育三個方面對張北推進城鎮化的成本進行了核算,結果顯示:一個外來人口轉為縣城城鎮人口,需要政府財政每年在社保方面支出1385元,在住房保障方面支出4670元,在義務教育方面基本不用額外增加支出。考慮到張北現有保障房結構和新民居工程規模,住房保障支出可以通過完善土地、住房、財稅等配套政策化解。另外要逐步建立各級政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分攤機制。

    三、構建城鎮化空間格局

      (一)縣域城鎮發展策略 

      融入京津冀,強化產業升級。融入大區域發展格局,積極推動制造業的更新換代和技術改造,優化產業結構,加大高技術與高附加值產業發展。聯合周邊縣,協調區域空間布局。加強與207國道沿線的張家口市區、萬全縣、沽源縣和太仆寺旗的商貿物流合作。增強輻射力,以縣城帶動鄉鎮發展。主動與縣城在產業發展、人口轉移、城市建設上進行對接,形成縣城的外圍輻射帶,共同構建區域增長極。加強城鄉統籌,建設美麗鄉村。加大田水路林村土地綜合整治,促進農村環境綜合整治,按照“合并小型村、縮減自然村、整治空心村、搬遷高山村、保護特色村、做強中心村”。以促進農業生產發展、人居環境改善、生態文化傳承、文明新風培育為目標,挖掘做強以喜順溝為一批的美麗鄉村建設。

      (二)縣域空間發展格局 

      構建“一核二心、兩軸、四區”的縣域城鎮空間格局,“一核二心”即構建張北縣城、油簍溝鄉、小二臺鄉三位一體的縣域核心,將二臺鎮、占海鄉建設成為區域內重要的中心城鎮;“兩軸”,207國道的南北發展軸,以“天路”為軸的多元文化東西發展軸。“四區”即構建東、西、南、北四個各有側重的經濟社會發展片區。

      (三)縣城空間發展策略 

      收縮策略,引導培育商業發展。優化城市流通網絡布局,有序推進貿易中心城市和商業街建設,支持特色商業適度集聚,提高商業密度,培育人氣。提升策略,創造宜居宜業環境。合理對舊城區進行改造和開發,避免大拆大建,降低居民進入成本,保持原有的商業活力。逐步將棚戶區統一納入改造范圍,重點考慮低收入群體的安置。定位策略,打造生態旅游城市。發揮獨特的草原景觀風貌、“塞上水鄉”的特色景觀,因地制宜,形成“山水進城,森林進城,草原進城”的城市景觀。充分挖掘蒙元文化等歷史人文景觀,完善酒店、餐飲等旅游服務設施,打造生態宜居的城市。招商策略,增強新區吸納能力。為工業園區的企業提供交通、水、電、環境等方面有利條件,促進園區企業發展,承接老城區產業轉移,吸引更多企業落戶工業園區。

      (四)縣城空間發展格局 

      按照“促就業、集人口、優環境、駐游人”的思路,挖掘地域特點,尊重自然,延續歷史文脈,完善現有功能分區,形成“一軸,一帶,兩區,多中心”的城區空間格局。一軸:貫穿南北,打造城市發展軸線。以南山公園為起點,沿永春商業街,往北跨東洋河連接北部新區中心。一帶:借勢山水,形成環城市景觀帶。以東洋河為主體,串聯西郊森林公園和南山公園,構建環繞舊城的綠色景觀廊道。兩區:提升舊區品質,完善新區功能。加快舊區升級改造,集中緊湊發展新區,提升城區的綜合承載力。多心:退政還商,為服務業發展提供空間。打造永春大街商業中心;打造中都大街文化中心;做強張庫大街建材、汽貿、蔬菜等物流產業,打造區域性物流中心;在永春大街南段,打造游客集散中心。

    四、培育戰略性主導產業

      (一)產業發展目標

      堅持就業引導、技術創新、關聯協調、綠色低碳的原則。

      現代農業。服務京津、輻射全國的有機食品供應基地,具有行業引領作用的國家級現代農牧業綜合創新試驗區。傳統工業。國內新型能源裝備制造中心,環首都經濟圈有機食品加工和礦業精深加工基地。新能源產業。以豐富的風能、太陽能為依托,借助國家風光儲輸示范工程,打造全國新型能源縣、世界一流新能源示范基地。商貿服務業。面向壩上地區的綜合性商貿物流基地,溝通京晉冀蒙的區域性交通物流核心樞紐。旅游業。面向京津大眾消費人群,大力發展休閑度假旅游業,打造“新避暑山莊”。

      (二)產業發展策略 

      現代農業。推進現代科技農業技術應用,加快現代奶業產業基地建設,扶持培育農業龍頭企業集群,探索農地產業聯動組織形式。傳統工業。配套承接國內產業轉移擴散,做強現代裝備制造業,發展礦業精深加工綜合利用,打響綠色有機食品自有品牌。新能源產業。完善新能源產業上下游鏈條,創建清潔能源產業示范中心,拓展高新技術產業相關配套。商貿服務業。著力提高現代服務業比重,改造提升城區商貿服務形態,加速專業市場與物流園建設,構筑區域綜合交通物流樞紐。旅游業。有效吸引和承接京津的旅游消費人口,加快提高旅游的層次及軟硬件環境,完善配套設施建設。創新多種休閑度假旅游形式,以草原為媒,打造四季精品旅游景區,建立各種類型休閑體育戶外基地,積極發展旅游地產,探索發展航空旅游產業,大力發展會議經濟,并用旅游文化營銷城市品牌。將旅游業打造成張北縣戰略性支柱產業。

    五、提升城市管理能力

      (一)樹立正確的城市管理理念 

      堅持生態城市發展模式。合理確定城市規模,提高城市建筑密度和容積率,集約節約利用土地。優先發展公共交通,倡導綠色出行。增添街頭小品、園林街景、社區公園等綠色空間,改善人居環境。大力發展人口高度密集、資源高效利用、人與自然高度融合的生態城市。積極促進產城融合。在新區開發建設過程中,以工業為主導、服務業為支撐、農業為基礎,加快三產聯動,推動傳統制造工業園區向貿易型、科技型園區轉變,集聚一批高新行業項目落戶,配套完善生產性服務業,促進產業有機融合。弱化單一功能分區。在中心城區提高商住混合用地比重,增強中心城區綜合服務功能。將城鎮低效用地調整為旅游發展用地,適當減少工業用地面積。

      (二)創新城鎮投融資機制

      打破政府行政壟斷,引入多元化的市場競爭機制化解城鎮建設資金難題,降低各類資本進入城鎮建設門檻,建立可持續的投融資體制機制。積極引入私營資本進入基礎設施修建、運營、管理市場,探索公私合營制的基礎設施投融資新機制。鼓勵不同投資主體的市政公用企業依照國家有關規定發行企業債券。推進城鄉基礎設施共建共享。有重點分步驟解決城鄉基礎實施供給水平上的差距,增加整個縣域基礎設施供給能力和效率,推進張北縣綜合交通、能源保障和信息網絡共建共享。控制政府債務風險。統籌配置政府資源,集中安排政府財力,抵消和減少政府債務。將政府性債務納入財政統一管理,提高政府償債能力,建立償債準備金制度。嚴格控制新增債務規模,縮減政府平臺數量,減少土地抵押融資。弱化融資平臺的政府信用,強化其企業信用。搭建金融服務平臺。嘗試將發行信托產品作為張北縣融資的一種方式。與國有銀行合作開展新型城鎮化發展貸款試點。鼓勵民間資本發起或參與設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等金融機構。

      (三)建立集約智能化政府 

      以信息化助推城鎮化,促進政府管理方式向集約性、高效性和科學性轉變,降低管理成本,節約行政資源。完善政府工作機制,增強服務意識,提高工作效率。建成信息化服務平臺。加快物聯網、移動互聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術在城鎮經濟社會發展各領域的深度應用。整合旅游數據,搭建智慧旅游平臺。強化執政為民。服務好本地居民和外來人口。建立常態化公眾參與機制,引導更多公共服務進入街道鄉鎮和農村社區,鼓勵群眾積極參與社會管理,積極培育和發展各類社會組織。結合行政審批制度改革,精簡縣級行政審批事項。建設跨部門協同審批平臺,實現網絡報件和網絡審批。

    六、探索創新城鎮化政策

      (一)改革人口管理制度 

      創新和完善人口管理和服務制度,促進人口有序流動、合理分布。全面放開城鎮落戶限制。在縣城和重點鄉鎮有合法穩定職業或者合法穩定住所(含租賃)的農業轉移人口及其隨遷家屬均可落戶。建立縣人口資源信息庫。建立以公民身份證號碼為標識,以居民身份證信息為主要內容的基礎信息庫,為城市人口統籌管理、公共服務提供、市政設施布局、社會治安管理等提供信息支持。探索推行農民身份“三置換”。鼓勵農民用集體資產所有權、分配權置換社區股份合作社股權;土地承包權、經營權通過入股承包企業換股權;宅基地使用權置換二三產業用房,或置業股份合作社股權,或直接進行貨幣化置換。將轉戶農民納入城鎮社區化管理。

      (二)完善財政稅收政策 

      做好房產稅征收試點準備工作。合理設定房產稅的開征目標,合理評估房地產價值,在對增量住房征收的基礎上,逐步將存量住房納入房產稅征收范圍。同時探索將張北縣新民居工程納入試點。完善有利于產業發展的財稅政策。積極適應營業稅改征增值稅的稅收體制變化。增強財政專項資金對產業轉型升級的支持力度。對具有本縣特色的旅游、民俗、休閑服務業的發展給與一定的稅收優惠。建立縣級生態補償基金,對生態保護、退耕還林等工程給與農戶和企業一定財政支持。進一步增強重點鄉鎮的財政能力。進一步針對重點鄉鎮實行規范的“分稅制”財政體制,適當提高對重點鄉鎮的土地出讓金返還比例。爭取更多上級的轉移支付。在農業轉移人口市民化的成本分擔上,積極爭取國家、省級財政專項轉移支付。努力爭取上級對貧困地區的一般性和專項轉移支付。爭取國家、省級對基礎設施、農業水利、特色產業的投入支持。充分利用區域生態補償機制,爭取生態補償資金。

      (三)探索土地制度改革

      遵循“主體平等”和“村民自治”的原則,加快集體土地確權。做到農村集體土地登記發證與集體建設用地流轉、城鄉建設用地增減掛鉤、農用地流轉、土地征收等各項重點工作相掛鉤。鼓勵農村集體建設用地流轉。在符合土地利用總體規劃和城市規劃的前提下,允許集體經濟組織通過自主開發、公開轉讓、參股合作等多種形式,利用存量建設用地指標參與工業發展集中區和城鎮建設。探索宅基地有償退出機制。探索農戶將集體資產所有權、土地承包經營權、宅基地及住房置換成股份合作社股權、承包企業股權和城鎮住房“三置換”,允許農民持股進城,加快促進城鄉要素雙向流動。完善征地補償機制,提高農民在土地增值收益中的分配比例。因地制宜采取留地、留房、留物業、留股份等多種安置方式,保障被征地農民長遠發展生計。創新土地利用方式。鼓勵金融機構支持農村集體建設用地使用權、農村房屋所有權和土地承包經營權等農村產權的直接抵押融資;引導和規范市場主體參與城鎮低效用地再開發,調動市場主體參與改造開發積極性;農民集中到社區居住后,探索農村村委會向社區居委會轉變;同時把張北縣列為集體土地建租賃房試點縣,以消化目前縣里大量存量空置新民居住宅。

      (四)創新行政管理體制 

      充分落實擴權強縣政策。在充分享受原有11個方面62項管理權限的基礎上,進一步爭取和享受更多的權限。繼續提高稅收分成比例和基金收入分成比例,做到事權、財權雙下放。同時將下放部分人事權,高配人員級別。積極申請縣改市。進一步壓縮行政級次,提高行政效能,繼續放開縣域行政管理限制,進一步促進人口集聚、提升經濟,擴大影響力。理順縣與重點鄉鎮關系。進一步放寬對重點和特色鄉鎮如二臺鎮、小二臺鄉、占海鄉的管理限制,通過激勵性財政體制建立完善和固定的縣鎮稅收分配關系,建立穩定的擴權強鎮運行機制。轉變政府行政管理職能。積極簡政放權,激活市場內生動力。嚴格控制機構編制數量,降低行政成本。探索縣級行政審批制度改革,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。

    七、規劃實施保障

      (一)強化組織領導 

      成立張北縣新型城鎮化推進工作領導小組,由書記、縣長牽頭,組成人員為各部門負責同志。領導小組下設辦公室,負責城鎮化推進工作的具體協調。縣委縣政府各部門要結合工作實際,及時研究制定本部門支持城鎮化工作的具體政策措施,各街道和鄉鎮黨委政府要各司其職,積極貫徹落實。

      (二)完善政策保障 

      在充分發揮現有政策效應的同時,抓緊制定出臺有利于城鎮化順利推進的各項發展和改革的配套政策措施,爭取成為國家新型城鎮化的試點縣。并加強對外合作,積極爭取中歐城鎮化伙伴關系示范區。

      (三)加大資金支持

      張北縣要積極探索多元化的城鎮化發展資金籌措渠道。向上爭取張北縣城鎮化發展專項資金。和亞洲銀行、國家開發銀行和中國建設銀行等金融機構合作開展開發貸款。充分爭取國家、省級產業專項資金。加大民間資本參與力度,支持城鎮化推進工作。

      (四)加強項目支撐

      抓住目前國家分批取消和下放投資項目審批的機遇,積極申請申報項目,加強與國家和省市相關部門的項目對接,申請相關試點,先行先試。積極申請申報國家級智慧城市、生態城市試點,住建部的美麗鄉村、園林城市試點等,爭取政策和項目支持。

      (五)開展評估考核 

      新型城鎮化推進工作領導小組將工作分解到部門,落實牽頭單位和配合單位,明確完成時間和質量要求,定期召開工作會議,組織經驗交流,排查新出現的困難和問題。把本城鎮化規劃確定的各項約束性指標和推進新型城鎮化工作情況,納入各部門年度經濟社會發展綜合評價和目標績效考核范疇。

      (六)做好宣傳總結 

      通過報紙、互聯網、電視、廣播、公開欄、入戶宣傳等多種形式,開展全方位、多層次、高密度的系統性宣傳報道,廣泛宣傳有關政策,保障農民權益,激發戰略投資者的投資熱情,營造推進城鎮化發展的良好氛圍。及時總結推廣城鎮化發展經驗,為促進城鎮化健康發展,推進城鎮化制度創新,增加政策儲備和制度供給。

    觀點集錦

    李善同:對張北縣產業發展的建議

    國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員李善同對張北縣新型城鎮化的產業發展提出建議。 

    規劃活動

    李鐵主任赴河北省張家口市調研

    調研期間,與張家口市市委書記王曉東進行了座談和深入交流。

    張北風光

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